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昔陽縣2013年政府信息公開年度報告
發布時間 :2014-02-28 09:39:19   作者:本站編輯  瀏覽次數: 837  

今年以來,昔陽縣政府信息公開工作按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定及國務院辦公廳關于當前政府信息公開重點工作安排的通知要求,結合工作實際,圍繞中心,突出重點,將推進政府信息公開與轉變政府職能、規范權力運行、促進依法行政緊密結合,及時準確公開信息,保障公民知情權,參與權和監督權,為全縣轉型跨越發展傾力服務。

一、工作概述  

(一)加強領導、明確分工。全縣召開了政府信息公開工作會議,明確了打造法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府的工作目標,并成立了政府信息公開工作領導小組,下設信息公開工作辦公室,把推進信息公開、增強工作透明度作為關鍵環節,全面指導各單位開展工作。各相關單位進一步健全組織領導機構和工作機構,及時下發了工作要點,統一思想,分清職責,進一步明確分管領導、責任部門和辦事人員職責,把公開透明原則貫穿于公共權力、公共資金、公共資源運行的各環節、全過程,著力構建領導重視、組織高效、分工協作的良好工作機制,以此保障信息公開工作規范有序、不斷推進。

(二)完善功能,健全機制。一是做好基礎建設。投資30萬元改版升級了政府門戶網站,新增了書記、縣長信箱,社情民意網上通道,社會意見建議征集等10多項欄目,完善信息公開專欄功能,優化了信息查詢、搜索、下載等服務功能,及時發布工作動態,做好公共查詢點公開資料的發放,進一步提高了服務能力。二是抓好交流培訓。結合網上辦公系統、改版政府網站,召集信息公開負責人進行業務培訓,并不定期召開工作交流,進一步提升業務水平。三是推動規范建設。建立健全并嚴格落實信息保密審查制度,細化了信息發布審核登記、網站備份、賬號使用登記和操作權限管理等多項制度,確保“上網不涉密,涉密不上網”。建立健全政府信息發布協調機制,對擬公開的涉及多部門的信息,要反復溝通確認,保證信息準確一致。四是健全工作機制。各部門進一步明確信息公開工作分管領導和具體工作人員,即時更新通訊錄,加強人員隊伍建設。

(三)圍繞中心,拓寬領域。一是推進重點領域信息公開。重點推進財政預算決算、食品藥品安全、安全生產、環境?;?、公共衛生、產品質量、征地拆遷、招投標、行政事業性收費等群眾關心、社會關注的重點領域信息公開,以點帶面,逐步拓展公開范圍。其中財政預算公開5條,財政決算公開4條,24個部門預算公開45條,共54條;對地溝油、問題奶粉、滋補保健品、食品添加劑、藥品等食品安全進行監管,共發布信息16條;安全生產監管信息共公開48條;環境?;だ嘈畔⒐補?6條,其中環境監測、治理地質災害27條,節能與資源綜合利用類信息9條;公共衛生類信息公開66條,其中衛生、防疫類信息42條,醫療、保健、醫藥管理類信息24條;產品質量類信息共公開26條,其中工商類14條,質監類7條,標準類信息5條;征地拆遷類信息共公開9條,涉及房屋征收、征地補償、拆遷安置房、執法檢查等信息;招投標類信息以子網形式公開,其中實施方案類信息公開16條;行政事業性收費信息公開22條,涉及教育、旅游、招投標、公共服務等項目。二是拓寬部門公開范圍。除鄉鎮、縣直部門外,進一步將公開范圍延伸至公辦學校、醫療機構、公共企事業單位、村社等,將公開范圍拓展延伸至群眾生活各方面,確保公開信息實用性。三是梳理行政職能項目。各行政部門進一步梳理行政職能,分類在政府門戶網站公開;同時,各部門清理、精簡和調整行政審批事項,編制完善行政許可目錄,配套推行網上審批。四是完善信息公開目錄。在原有公開目錄基礎上,開設“專題政策解讀”、“新聞發布會”等特色欄目,豐富信息內涵,深化政府公開內容,切實為民服務。

(四)暢通渠道,服務大眾。充分發揮政府網站的第一平臺作用,通過不斷完善公眾參與機制,提升信息公開服務水平。一是建立在線訪談欄目。邀請部門主要負責人做客政府網站,結合社會熱點難點,通過實時互動、文字實錄、視頻錄播等方式,講解法律法規政策,解答群眾問題,接受群眾監督。二是完善互動協商機制。創建了“網上調查”、“民意征集”欄目,結合在線訪談主題及工作需要,開展網上調查問卷和民意征集活動,并就熱點問題邀請市民開展線下交流活動,使群眾意見問題與決策反饋形成良性互動,為政府科學決策建言獻策。三是建立“網上咨詢”求助中心。政府部門及時解決網民留言發信提出的咨詢、建議、投訴,并在網站公示。去年以來,“網上咨詢”共受理咨詢建議及投訴信息641條,均得到回復辦理,深得廣大群眾信賴。四是構建政務微博??蘇俜轎⒉?,民政、城管、人社、教育、司法、衛生、計生等40多個涉及民生的部門也相繼開通微博,構建起具有鮮明特色的昔陽微博群。微博開通后,各部門及時發布各類政府工作動態,廣泛搜集社情民意,解讀政策法規及惠民舉措,并建立健全微博發布、回復及回答咨詢等工作制度,構建了完善的政務微博群,使政府決策更加科學化。截至目前,微博群已吸納博友2000多名,解答質疑問題23 件,化決潛在矛盾問題47件。

(五)強化監督,確保實效。一是堅持考核評估。將信息公開工作納入年終績效考評體系,強力推動工作有效深入開展。二是增強監督實效。從維護群眾合法權益的高度,正確認識行政復議對規范信息公開行為的倒逼作用,把行政復議作為自覺接受群眾監督的重要手段。三是積極拓寬群眾監督評議渠道。除開設信息公開意見箱外,還通過集中座談、問卷調查、網上評議、電話隨訪等形式,廣泛聽取公眾意見建議,同時推動信息公開納入政風行風測評范圍。

二、主動公開情況

(一)主動公開信息數量。2013年,全縣在政府門戶網站共主動公開信息2123條,其中縣政府及鄉鎮政府公開信息1258條,各部門公開信息865條。2010年以來,全縣累計主動公開政府信息8492條,其中縣政府公開3030條,縣直部門發布3445條,鄉鎮、村社區發布763條,學校發布346條,衛生醫療機構發布45條,公共企事業單位發布863條。

(二)主動公開信息類別。2123條主動公開信息中,機構職能類信息44條,占2.07%;綜合政務類信息254條,占11.9%;規劃計劃類信息22條,占1.03%;國有資產監管類信息9條,占0.42%;工程建設類信息19條,占0.89%;行政許可類信息12條,占0.57%;重大建設項目、為民辦實事類信息169條,占8.0%;民政扶貧救災、社會保障就業類信息397條,占18.6%;國土資源、城鄉建設、環保能源類信息456條,占21.5%;科教文體衛生類信息278條,占13.1%;安全生產、應急管理類信息 26條,占1.22%;農林水利類信息255條,占12.0%;工業交通類信息108條,占5.1%;其他類信息74條,占3.5%。

(三)信息公開形式。群眾在昔陽縣人民政府網上的“政務公開”專欄,可以查閱縣政府、鄉鎮、社區、相關部門主動公開的信息;通過“依申請公開”子欄目,可以向部門提出信息公開申請,并查閱申請的處理情況。2013年政府信息公開專欄訪問量達 78736人次。指定縣檔案館、圖書館為政府公開信息公眾查閱場所,為公眾提供鄉鎮、縣直單位主動公開的信息。2013年,全縣各鄉鎮、社區及縣直單位還充分利用短信平臺、電子信息屏、政務公開欄等渠道,多形式開展信息公開工作,為群眾及時獲取信息提供了便利。

三、依申請公開情況

我們認真做好依申請公開信息工作,細化公開流程,創新工作方式,增加服務內容,依申請公開信息工作有序開展。2013年,我縣尚未收到公民、法人和其他組織提出的申請。

四、咨詢處理情況

2013年,昔陽縣政府信息公開咨詢內容主要涉及住房保障、拆遷動態、建設項目規劃、教育政策、產業發展、企業設立及變更等,有效維護了社會穩定,促進了經濟社會轉型跨越發展。截至去年底,共接受咨詢42027人次,其中公共查閱室接待125人次,接聽咨詢電話34929次,接受當面咨詢6332人次,接受網上咨詢641人次。在日常工作中,我們堅持以信息為媒,大力踐行求真務實的作風,做到高效率溝通、廣覆蓋民生??梢緣泵娼獯鸕?,現場立即給予答復,使群眾及時掌握政府惠民政策;需要查詢或請示的,三天以內答復;涉及政策性強,專業程度高或目前尚不明確的信息,上報縣委、政府,由主要領導協調研究,最快在一周之內給予答復;涉及國計民生、安全生產、信訪維穩等重大事項,動態發布信息,及時回應群眾關切。

五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

全縣各信息公開主體嚴格履行法定職責,認真做好信息主動公開和依申請公開工作,2009年以來未發生信息公開侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的情形,歷年均未接到涉及信息公開的行政復議或行政訴訟。

六、收費減免情況

本著便民利民的原則,目前全縣對依申請公開政府信息未進行任何收費。

七、主要問題  

政府信息公開工作在深化公開內容、完善公開載體、健全配套制度等方面取得一定成效,但仍存在一些困難和問題。主要表現在:全縣從事信息公開工作力量不足,隊伍穩定性需加強;一些部門主動公開的信息內容與公眾需求還有一定差距。少數部門的信息公開公眾查閱點利用率不高,查閱人次不多;個別單位沒有正確認識工作的重要性,公開信息不能及時更新,沒有嚴格把握20個工作日的時限,工作積極性、主動性有待加強。

八、措施改進

(一)夯實信息公開基礎。要加強信息公開管理建設,優化機構配置,不斷充實高素質人員,進一步明確工作職責任務,逐步形成隊伍完善、分工明確、責任到人、機制健全的管理體系。及時研究解決工作中的薄弱環節和問題,建立起督促檢查與問題反饋制度。細化工作措施,強化督促檢查,確保信息公開工作真正落到實處。

(二)深化信息公開內容。要加大政府公共信息公開力度,推進決策領域信息公開步伐,逐步公開有利于社會公眾參與監督的信息。要及時全面準確地公開各類信息,增強政府信息發布主動性、權威性和時效性。

(三)拓寬信息公開渠道。要努力建設面向公眾、方便快捷、形式多樣的信息公開載體,大力拓展公開渠道,不斷擴大政府信息的影響力。要推動縣級檔案館、圖書館等公共信息場所建設,不斷提高服務能力,為基層群眾就近獲取信息提供便利,推動信息公開向基層延伸。

(四)加大宣傳監督培訓力度。繼續加強對信息公開日常工作的監督指導,結合公務員考錄和培訓,分類別、分層次地開展培訓,不斷提高工作人員依法公開能力。要加強法治教育宣傳,引導公眾有序參與,積極發表見解,穩步推動信息公開深入開展。

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